松辽流域用水权收储工作取得标志性突破！

作为我国重要产粮区之一，横跨黑龙江、吉林两省的拉林河流域，近年因灌溉面积大幅度增加，供需矛盾突出。为盘活水资源存量、解决新增用水需求，松辽委联合黑龙江省、吉林省水利厅，周密筹划、深入调研、严格把关，在保障各区域各行业合理用水需求的前提下，创新建立了区域闲置用水指标和取用水户节余取水权收储机制。近日，成功在拉林河流域收储用水权约8300万立方米（吉林侧），为推进更广范围、更大规模的跨省用水权交易奠定了坚实基础、破题开局。

创新用水权交易改革举措

在摸清流域取用水底数基础上，挖掘长期闲置、使用频率较低和年内可节余的取水指标。根据来水预测等情况，指导协调相关县级水行政主管部门和取用水户自愿申报水权收储意向。通过现场核查、指标核算、计量档案检视等方式，对拟收储用水权相关信息严格审核把关。纳入收储台账的用水权可根据实际来水情况在交易前进行动态确认调整。这一设计既激发了节水动力，又保障了用水安全，切实贯彻了“积极稳妥”的工作基调。

促进初始水权精细分配

结合可用水量确定工作，根据《拉林河流域水量分配方案》、两省地下水管控指标和引调水工程批复文件等，明确各区域可从拉林河流域取用的水权量（包括本地地表水水权量、地下水水权量、外调水水权量等），进一步细化了区域水权分配体系，为明晰区域水权构成与规模夯实了基础。

推动监测计量设施完善

切实抓好全国水资源监测体系建设总体工作方案落实，严格按照取水口取水计量设施“应装尽装”要求，组织各地加强监测数据信息归集处理，逐步扩大监测计量覆盖面。目前，拉林河流域规模以上取用水计量设施电子档案已建成，通过定期检视和分析信息不全、前后矛盾、数据质量等问题，不断提升监测计量数据在水权收储、交易及日常管理中的融合应用效能。

此次拉林河流域用水权收储的成功实践，是松辽委切实履行流域统一治理管理职责，统筹协调上下游、左右岸、干支流水力联系的生动体现，更是盘活流域整体水资源存量、推动用水权市场化交易、优化水资源配置、促进水资源节约集约利用的创新探索。下一步，松辽委将持续加强流域取用水情况动态监控，做好用水权收储对象监管，确保未来用水权交易真实可靠。同时，积极探索用水权收储金融赋能模式，努力为加快构建归属清晰、责任明确、监管有效的用水权交易制度体系贡献“松辽经验”与“松辽智慧”。